Prin decizia adoptata in sedinta din 5 februarie 2013 referitoare la constitutionaliatea OUG nr. 77/2011 privind taxa de clawback, Curtea Constituționala a decis faptul ca includerea TVA in baza de impozitare a acestei taxe este nelegala.

„Curtea Constitutionala admite exceptia de neconstitutionalitate si constata ca sintagma „care include si taxa pe valoarea adaugata” din cuprinsul art.3 indice 1 alin.(5) al Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.77/2011, astfel cum a fost completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.110/ 2011, este neconstitutionala.

Pentru a ajunge la aceasta concluzie, Curtea a avut in vedere un principiu general valabil in materie fiscala, potrivit caruia impozitele si taxele se asaza asupra materiei impozabile - venituri sau bunuri, nu si asupra celorlalte impozite", se arata intr-un comunicat emis de CCR.

Curtea a admis sesizarea depusa de un important jucator local din piata farmaceuticelor, care a contestat in instanta de contencios administrativ taxa impusa de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate.

Taxa de clawback, astfel cum a fost reglementata prin art.3 indice 1 din OUG 77/2011, introdus prin OUG 110/2011, urma a se calcula prin aplicarea unui procent ''p'' asupra valorii ''consumului de medicamente'' suportate din Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate si din bugetul Ministerului Sanatatii, consum aferent vanzarilor fiecarui platitor (detinator de autorizatie de punere pe piata a medicamentelor), in valoarea vanzarilor fiind inclusa si taxa pe valoarea adaugata, incepand cu trimestrul I al anului 2012.

Este de retinut si faptul ca in urma modificarilor aduse prin Ordonanta Guvernului nr.17/2012 privind reglementarea unor masuri fiscal-bugetar, legiuitorul a stabilit in mod explicit ca formula de calcul nu include si taxa pe valoarea adaugata, incepand cu trimestrul IV al anului 2012, revenind la solutia legislativa anterioara modificarii aduse prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.110/ 2011.

Principala consecinta a decizie CCR este ca odata cu publicarea ei in Monitorul Oficial, Guvernul are la dispozitie 45 de zile (termen in care prevederile declarate neconstitutionale sunt suspendate de la aplicare) pentru a pune in acord OUG nr. 77/2011 cu dispozitiile Constitutiei.

Avand in vedere ca decizia Curtii este general obligatorie dupa publicarea in Monitorul Oficial, toate notificarile emise de CNAS in baza dispozitiilor declarate neconstitutionale vor fi anulate. Notificarile vizeaza sumele datorate pentru semestrele I, II si III din anul 2012.

Comunicat al SCA Badita & Pop